Ни для кого не секрет, что российская экономика во многом
управляется вручную. И зачастую, получив положительный опыт в
одном секторе, государство решает максимально распространить
его на другие. Так и сейчас ФАС, вполне довольная биржевыми
торгами нефтью и нефтепродуктами, решила запустить
аналогичные продажи минудобрений. Идея не нова, но пока
производители успешно избегали подобных требований. Когда же
наконец поставщиков зажали в угол, они договорились начать не
со всех видов удобрений, а с одного из наиболее
распространенных — карбамида. Правительство рассчитывает, что
на бирже будет продаваться 5–10% от объема поставок на
внутренний рынок, которые и так составляют менее 1 млн
тонн.
Вчера ФАС в очередной раз подтвердила, что торги начнутся уже
в конце года, хотя до сих пор стороны не договорились даже о
самых базовых вещах. Пока они обсуждаются между компаниями,
которые должны стать маркет-мейкерами (наиболее крупные —
«Тольяттиазот», «Еврохим», «Акрон», «Уралхим», «Фосагро»), и
биржей СПбМТСБ. На следующей неделе итоги нескольких
совещаний должны быть представлены на встрече в ФАС. Но, по
моим ощущениям, основная проблема не в согласовании базисов и
условий поставки, а в диаметрально противоположном отношении
к биржевой торговле регулятора и производителей.
Если в ФАС считают, что с помощью биржи отрасль получится
каким-то образом систематизировать, обеспечить нужный объем
поставок аграриям и установить индикативную цену, то для
компаний торги — это возникновение посредников, угроза
манипулирования ценой на удобрения и оттягивание объемов с
реального рынка напрямую от конечных потребителей. Еще с 2006
года участники рынка имеют возможность выйти на Московскую
фондовую биржу, продавая там продукцию для разрешения споров
с потребителями, с которыми не могли договориться о цене
поставок. Но практика не получила широкого распространения:
после введения формулы цены и упорядочения с помощью той же
ФАС маркетинговой политики компаний конфликтов на рынке и так
уже нет.
Сейчас, говорят все мои собеседники, рынок полностью
сбалансирован — как по ценам, так и по объемам. Так что
неясно, зачем лишний раз нарушать это равновесие, ворчат
поставщики. Тем более что нигде в мире нет подобного опыта:
цены на удобрения котируются по ряду базисов, а об объемах
производитель напрямую договаривается с потребителем.
Но в компаниях, видимо, решили, что проще согласиться на
предложение ФАС и провести локальный эксперимент с продажей
на бирже одного вида удобрений, который покажет, нужно ли
расширять эту практику. Впрочем, перспективу запустить их до
конца года на рынке уже называют очень оптимистичной, а
перспективы развития таких продаж — туманными.