Вычет по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в
размере 35 млрд рублей сроком на 10 лет, который планируется
предоставить Самотлорскому месторождению "Роснефти"
с 2018 года, равен заявленным компанией инвестициям в рост
добычи на месторождении, сообщил журналистам глава Минфина РФ
Антон Силуанов.
Соответствующий законопроект уже подготовлен, отметил он.
"Вопрос с Самотлором обсуждался с "Роснефтью",
мы встречались с руководством "Роснефти". В чем
особенность Самотлора? Большая обводненность - 95%. Для того
чтобы продолжать добычу нефти в этом месторождении со
сложными условиями добычи действительно нужны преференции. Мы
посмотрели объемы инвестиционных затрат, которые необходимо
осуществить компании для того, чтобы увеличить объем добычи в
этом выработанном и сложном с точки зрения добычи
месторождении. Это оказалось определенной суммой - 35 млрд
рублей нам компания назвала как необходимый объем инвестиций
для продолжения и увеличения добычи", - сказал
Силуанов.
Он отметил, что рассматривались и другие варианты поддержки,
"начиная от предложения "Роснефти" 50% льготы
по НДПИ до включения этого месторождения в эксперимент по
налогу на дополнительный доход", но в итоге договорились
о налоговом вычете. "Такой обводненности, как в данном
случае, нет больше ни у кого. Поэтому и в результате,
договорились, что в объеме тех инвестиций, которые компания
будет осуществлять, - 35 млрд [рублей], мы дадим вычет из
НДПИ. Такой законопроект подготовлен, думаю, что
правительство его поддержит", - сказал министр.
Поддержка Самотлора
Ранее сообщалось, что Минфин должен представить законопроект
о поддержке Самотлорского месторождения в виде ежегодного
снижения НДПИ до 15 октября. Согласно достигнутым
договоренностям, "Роснефть" при этом примет на себя
расширенные инвестиционные обязательства в части
долгосрочного увеличения объемов добычи на месторождении,
создания новых рабочих мест, роста доходной базы государства,
развития региональной инфраструктуры. Планируется, что закон
будет введен в действие с января 2018 года.
В Минфине ранее заявляли, что решение о поддержке
Самотлорского месторождения связано не с обводненностью, а с
принятыми компанией обязательствами по расширению
инвестпрограммы и увеличению добычи на месторождении, а также
с ростом дивидендов компании до 50% от чистой прибыли.
Месторождение может перейти на НДД
Также Антон Силуанов сообщил журналистам, что Самотлорское
месторождение может в будущем перейти на налогообложение по
системе НДД (налога на добавленный доход).
"Таких сложных месторождений [как Самотлор] нет. А в
будущем, мы все-таки считаем, что это должен быть переход на
НДД", - сказал министр, не уточнив, о каком сроке может
идти речь.
"Почему это [НДД] сейчас не сработало с
"Роснефтью"? Потому что этот закон еще не начал
работать, у руководства компании были опасения о том, как
будет это работать, как заработает механизм. Уверен, что
сейчас мы посмотрим на тех пилотных проектах, которые начнут
работу в следующем году, и я думаю, что все эти опасения,
которые есть у компании, развеются", - заключил он.
По мнению Силуанова, "такого рода преференция [налоговый
вычет для Самотлора] пойдет всем на пользу - как компании,
так и государству".
Налоговый стимул для Самотлора
Ранее сообщалось, что "Роснефть" и Минфин России
согласовали поддержку Самотлорского месторождения, имеющего
высокую степень обводненности, в виде ежегодного снижения
налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в размере 35 млрд
рублей сроком на 10 лет. Минфин представит соответствующий
законопроект до 15 октября 2017 г. "Роснефть" со
своей стороны примет на себя расширенные инвестиционные
обязательства в части долгосрочного увеличения объемов добычи
на месторождении, создания новых рабочих мест, роста доходной
базы государства, развития региональной инфраструктуры.
Планируется, что закон будет введен в действие с января 2018
года. В Минфине заявляют, что решение о поддержке
Самотлорского месторождения "Роснефти" связано со
взятыми компанией обязательствами по расширению
инвестпрограммы и увеличению добычи на месторождении, а также
с ростом дивидендов компании до 50% от чистой прибыли, а не с
обводненностью Самотлора.
Как отмечал глава департамента налоговой и таможенной
политики Минфина РФ Алексей Сазанов, министерство полагает,
что льготы по НДПИ нефтяным месторождениям, имеющим высокую
степень обводненности, предоставляться не будут.
Соответствующее предложение внесло в правительство Минэнерго,
однако Минфин выступает против - выпадающие доходы бюджета от
такой меры могут составить порядка 150 млрд рублей
ежегодно.
Глава Минэнерго РФ Александр Новак в свою очередь отмечал,
что льготы за счет роста добычи на этих месторождениях начнут
приносить позитивный эффект для бюджета России уже со второго
- третьего года их применения. Дискуссия о предоставлении
льгот обводненным месторождениям не завершена.